特朗普从“单边”伊朗核计划中撤出美国
发布时间:2018-05-09 11:21 文章来源:未知 作者: admin
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华盛顿特朗普周二宣布,他正在退出伊朗核协议,揭开他的前任巴拉克奥巴马签署的外交政策成就,将美国与西方盟友隔离开来,并在与朝鲜进行危险的核谈判之前播下不确定性。
这一决定虽然期待已久,而且广为宣传,但经过两年艰苦谈判后,六国达成的2015年协议遭遇破裂。美国现在将重新实施在交易前对伊朗实施的严厉制裁,并正在考虑新的惩罚措施。

伊朗表示它将继续保持这一协议,这将严格限制其核野心十年或更长时间。法国,德国和英国也因此提出了跨大西洋冲突的可能性,因为欧洲公司面临着与伊朗有关的美国制裁的可能性。中国和俄罗斯也是这项协议的签署国,可能会加入伊朗,指责美国违反协议。

特朗普的举动可能会增强伊朗的强硬势力,增加伊朗对以色列或美国的报复威胁,助长中东的军备竞赛,并将派别冲突从叙利亚煽动到也门。

不过,总统把他的决定定为履行基石竞选承诺和交易商解除致命缺陷协议的行为。他预计,与伊朗强硬的界限将会加强他的手,因为他准备会见朝鲜领导人金正恩,开始谈判他的核武库投降。

 

“这是一个可怕的单方面交易,应该从未做过,”特朗普在白宫外交接待室的一个11分钟演讲中说道。“它并没有带来冷静,也没有带来和平,它永远不会。”

特朗普先生的声明吸引了欧洲领导人的反对声音,其中有几个人热情地游说他不要退出协议并寻求修复它以满足他。

这也引起了奥巴马罕见的公开指责,他表示特朗普的撤军将使世界变得不那么安全,并面临“在核武伊朗或另一场中东战争之间失败的选择”。

但是,伊朗本身的反应却很平静。哈桑·鲁哈尼总统宣布,伊朗人打算遵守协议的条款,并批评特朗普先生不履行国际条约的历史。特朗普先生赢得沙特阿拉伯和以色列的强力支持,以色列总理本杰明内塔尼亚胡为他的“历史性举动”和“勇敢的领导力”而欢呼。

 

总统的助手曾三次说服他不要取消伊朗的协议。但特朗普先生明确表示,他的耐心细腻,而且由国务卿迈克庞波和国家安全顾问约翰·博尔顿领导的一个新的,更强硬的顾问队伍 - 总统面临的内部阻力比早些时候低在他的政府里。

虽然特朗普长期以来一直藐视伊朗协议,在2016年总统大选期间一再威胁要破坏伊朗协议,但他现在采取行动的冲动因为他对朝鲜政策的成功而被强化。他曾告诉助手和外国领导人,他的最大压力政策迫使金先生进入谈判桌,而类似的压倒性压力政策将使美国能够从伊朗获得更好的交易。

当特朗普放弃一个外交项目时,他加速了另一个 - 宣布庞培先生飞往朝鲜首都平壤继续与金先生讨论即将举行的首脑会议。他表示希望,三名在北方被拘留的美国人将很快获释。

博尔顿告诉记者说:“向朝鲜发出的信息是,总统希望达成真正的协议。”

他拒绝了在政治风向发生变化时不能相信美国遵守协议的建议。博尔顿说,“任何国家都有权纠正过去的错误,”他援引布什总统决定在2001年退出“反弹道导弹条约”。

他表示,特朗普政府将继续与欧洲人合作向伊朗人施压。他否认那些说美国正走上与伊朗交战的道路,尽管他没有提出任何新的外交举措。另一位高级行政官员承认,没有计划B.

特朗普坚持认为协议对伊朗核燃料生产的限制不足,几个月与欧洲人进行密切谈判以保持协议不变。根据协议规定,这些限制或“日落条款”将于2030年 - 即交易签署后的15年内到期。

因此,美国将恢复它作为核协议一部分而放弃的所有制裁措施,并将对财政部目前正在制定的额外经济处罚做出规定。

财政部长史蒂文姆努钦星期二拒绝指出美国可能施加什么额外的制裁,但他表示相信,即使其他美国盟友没有效仿,他们依然强大。

“我们不想让伊朗利用美国的金融市场和金融体系,以美元进行交易,直到他们同意他们不仅现在不会拥有核武器,而且我们已经提供了他们永远不会拥有核武器的条款”姆努钦先生说。

特朗普在他的公告中陈述了对这一协议的熟悉的论点:它没有解决伊朗弹道导弹的威胁或其在该地区的恶性行为,日落条款的截止日期打开了伊朗核弹的大门在路上。

他表示,即使伊朗遵守规定,它也可能“在短时间内仍处于核爆的边缘。”事实上,根据这项协议,伊朗铀浓缩和核燃料储备的限制意味着直到2030年伊朗才会濒临核爆。

不过,特朗普先生说,美国及其盟友不能阻止伊朗在“目前协议的腐败和腐败结构下”制造核武器。“

“伊朗协议的核心是有缺陷的,”他总结道。

特朗普先生的宣布限制了四天的疯狂时间,美国和欧洲的外交官为弥合分歧和维护协议作出最后的努力。

这一努力于周五开始,当时Pompeo先生打电话给他在欧洲的同行告诉他们特朗普计划退出交易,但他试图赢得两周的缓期美国和欧洲继续谈判。熟悉会谈的人士庞佩表示,他赞成所谓的软性撤离,特朗普先生将退出该交易,但不推迟重新实施一些制裁措施。

第二天,国务院首席谈判代表布赖恩H胡克与欧洲外交官协商,试图打破“日落规定”的僵局,根据该规定,限制伊朗生产民用核燃料的能力将在15年后过期。

欧洲人已经同意做出重大妥协:如果确定伊朗人在12个月内生产核武器,则重新实施制裁。但官员说,仍然没有让特朗普先生满意,欧洲人也不愿意走得更远。

周一,白宫开始通知盟友特朗普将要退出交易,重新实施对石油的制裁,并对伊朗中央银行实施新的制裁。

在金融制裁下,欧洲公司将有90到180天的时间来放弃在伊朗的业务,否则它们将与美国银行体系发生冲突。对石油的制裁将要求欧洲和亚洲国家减少从伊朗进口石油。

姆努钦先生坚持认为,这些限制不会推动油价上涨,因为其他供应商可能会放松。“我的期望不是油价走高,”他说。“在某种程度上,其中一些已经在油价市场上。”

特朗普的决定将考验他与欧洲领导人已经磨合的关系。法国总统埃马纽埃尔马克龙在两周前的国宴上表示欢迎,他在周二上午与特朗普打来电话时了解到他的决定。后来他在Twitter上发表文章称,欧洲盟友“后悔”了他的决定。

“国际反核扩散制度受到威胁,”他补充道。

在一项联合声明中,德国总理安格拉默克尔和英国首相特里萨梅先生发表联合声明指出,联合国安理会通过核协议的决议仍然是“解决争端的有约束力的国际法律框架”。提出美国在安理会被认定违反的可能性。

特朗普的决定让很少有人比那些为奥巴马工作的人更为痛苦。尽管他已经有条不紊地拆除了他的前任的遗产,但考虑到实施制裁的五年努力以及由国务卿约翰克里领导的为期两年的谈判,他取消了与伊朗的协议特别痛苦,协议。

 

“不需要夸夸其谈,”克里先生在一份声明中说。“事实证明自己。这个决定不是建立在前所未有的防扩散核查措施之上,而是冒着把它们扔掉,并拖垮世界回到我们几年前面临的边缘。“

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